세계 코로나19 상황 보고: 베트남

편집자 주: 동남아시아의 상황을 재평가해야 했기 때문에, 베트남 상황 보고가 며칠 지연되었습니다. 처음에는 베트남과 다른 국가들이 보고한 코로나19 확진자 수가 너무 낮아 신뢰하기 힘들다고 생각했습니다. 하지만 상황을 긍정적으로 평가할 이유가 있으며, 그 이유를 설명하는 보고서를 곧 발행할 예정입니다. 

2월 1일 베트남은 코로나19에 대해 경고하고, 필수적이지 않은 산업의 작업을 중단하고, 학교를 휴교하는 긴급 조례를 제정했습니다. 베트남의 조치는 전 세계 대부분의 국가보다 더 일찍 실시되었습니다. 지금까지 베트남의 전략은 효과적이었습니다. 4월 16일자로 베트남의 누적 확진자 수는 268명입니다. 확진자 중 169명이 격리에서 완치되었으며, 99명은 현재 치료 중입니다. 라오스와 캄보디아와 마찬가지로 베트남의 정보는 엄격히 통제되고 있지만, 수치에 따르면 베트남은 중국발 1차 대감염을 발견하고 지역 감염을 억제하는데 성공한 것으로 보입니다.

2월부터 3월까지 확진자 수는 10명에서 16명까지 증가했을 뿐이었습니다. 사망자가 한 명도 없다는 것은 의심스럽지만, 3-4주 전 조정증례치명률(time-adjusted case/fatality rates)을 고려하면 납득할만한 수치입니다. 3월 초 베트남의 확진자 수는 기하급수적으로 증가하기 시작했으며, 3월 6일에서 10일 사이에 거의 두배 가까이 늘었습니다. 이는 미국, 유럽, 영국발 확진자가 발견되었기 때문입니다. 4월 5일 확진자가 240명이 된 시점에서 상황이 안정되기 시작했고, 269명 선에서 머무르고 있습니다. 현재 베트남은 10일 이상 동안 한 자리 대 일일 신규 확진자 수를 기록하고 있습니다.

공식적으로 보고된 수치보다 더 많은 확진자가 있을 수도 있지만, 여러 요소를 고려해봤을 때 공식 수치는 실제 수치에 근접한 것으로 보입니다. 공식 수치에 몇 가지 의문점이 있기는 하지만, 의도적인 수치 조작이 있다고 판단되지는 않습니다.

1차 대감염(First Wave)

베트남의 1차 대감염은 두 명의 환자로부터 시작되었습니다. 우한 시의 한 남성이 베트남에 있는 아들을 방문했고, 1월 23일 두 명 모두 확진 판정을 받았습니다. 그 다음 날 우한 시를 방문하거나 우한 시에서 입국한 4명의 환자가 확진 판정을 받음에 따라, 긴급 전염병 예방 센터가 가동되었습니다. 2월 1일에는 첫 번째 국내 확진자가 발생했습니다. 첫 번째 국내 확진자는 1번과 2번 확진자와 접촉한 접수원이었습니다. 같은 날 베트남 정부는 전염병 사태를 선포했습니다. 베트남은 중국과의 국경을 폐쇄하고, 비자를 제한하고, 베트남 항공사의 중국 운항을 중단시켰습니다. 베트남 빈푹성의 빈쑤옌현(Bình Xuyên)에서 7명의 확진자가 발생함에 따라, 베트남 정부는 빈쑤옌현 거주자 10,600명을 격리했습니다. 이틀 뒤 전국의 학교 개학 및 시험 3월 말까지 연기되었으며, 현재 무기한 연기된 상태입니다. 2월 말의 누적 확진자 수는 16명이었으며, 모두 2월 25일자로 완치 판정을 받았습니다.

우한 시에서 온 방문자 대부분이 베트남 북부, 특히 빈쑤옌현에서 머물렀기 때문에, 대부분의 확진자가 빈쑤옌현에서 격리된 것으로 보입니다. 정부는 373명의 접촉자를 추적하고, 격리 조치를 지원하여 1차 대감염으로 인한 감염 확산을 막았습니다. 2003년에 사스를 경험한 국가들과 마찬가지로, 베트남 국민들도 격리 조치를 엄격히 준수하여 무증상 전파를 효과적으로 막을 수 있었습니다. 또한 감염이 집중된 곳이 농촌 지역이었기 때문에 초기에 감염 전파 속도가 느렸던 것으로 보여집니다.

마지막 확진자가 보고된 후 20일 뒤, 3월 3일에 봉쇄 조치가 해제되었습니다. 베트남은 격리 및 봉쇄 조치, 국경 폐쇄, 2차 및 3차 접촉자 추적, 효과적인 정보 공유 등을 통해 신규 확진자 수를 줄이고 1차 대감염을 성공적으로 막았습니다. 효과적인 정보 공유는 코로나19 확산에 대항하려는 정부의 계획에서 빠질 수 없는 요소입니다. 2월 초 소셜 미디어가 코로나바이러스에 관한 공포를 확산시켰고, 이는 사재기 현상으로 이어졌습니다. 이 때부터 베트남 정부는 페이스북에 공식 페이지와 채널을 구축하기 시작했습니다. 3월에는 공식 정보에 쉽게 접근하고 건강 상태를 보고할 수 있는 NCOVI 애플리케이션이 출시되었습니다. 또한 정부는 마스크나 다른 위생 용품을 사재기 하거나 되파는 사람들에게 강한 벌금을 부과하였습니다. 또한 베트남 내 인권 감시인들은 “가짜 뉴스”나 “잘못된 정보”를 유포한 사람들이 체포되었다고 보고했습니다.

베트남의 민족주의도 코로나19 예방에 도움이 되었습니다. 민족주의는 베트남 국민이 연대하도록 했고, 엄격한 사회적 거리두기 조치를 따르도록 했습니다. . 베트남 국민들의 중국에 대한 강한 반감 때문에 중국 국경 폐쇄가 상대적으로 빠르고 쉽게 이루어졌습니다. 2019년 말까지 지속된 중국과의 해양 분쟁으로 인해 베트남 국민들의 반중 감정은 상당히 고조된 상태입니다.

2차 대감염(Second Wave)

싱가포르와 홍콩, 대만과 마카오도 빠른 사회적 거리두기 조치와 여행 제한 조치 덕분에 중국발 1차 대감염의 확산을 막을 수 있었습니다. 베트남은 미국 및 유럽발 2차 대감염을 감지했을 때도 1차 대감염 때와 같이 대응했습니다.

하지만 17번 확진자를 기준으로 확진자 수가 급증하기 시작했습니다. 17번 확진자는 3월 초에 증세를 보였으나, 유럽 여행 사실을 밝히지 않아 3월 6일까지 검사를 받지 않았습니다. 17번 확진자가 탑승했던 비행기 승객 200명과 그녀의 이웃 및 접촉자가 격리되었습니다. 인구 밀도가 높은 수도 하노이에서 발생함에 따라, 전국적으로 공포가 다시 퍼지기 시작했습니다. 17번 확진자와 같은 비행기를 탔던 사람들 중 일부도 나중에 양성 판정을 받았습니다. 18번 확진자는 최근에 대한민국 대구에서 입국한 남성이었으며, 입국 후 같은 비행기를 탄 사람과 함께 격리되었습니다. 2차 집단 감염은 34번 확진자와 시작되었습니다. 34번 확진자는 카타르와 대한민국을 거쳐 미국에서 입국했습니다. 나중에 17명의 확진자가 34번 확진자와 관련이 있다는 것이 밝혀졌습니다. 2차 대감염이 시작된 지 2주 후, 치료 중인 확진자 수는 0명에서 75명으로 증가했습니다.

중앙 정부가 하노이에서 강력한 사회적 거리두기 조치를 실시할 것을 촉구함에 따라 지역 감염에 대한 우려도 강해졌습니다. 1차 대감염 때와 마찬가지로, 지역 사회의 협조가 2차 대감염을 통제하기 위한 핵심이었습니다. 하지만 더욱 중요한 것은 비행 금지 시점입니다. 2월 11일 대한민국은 베트남에 “여행 금지” 권고를 내렸고, 2월 29일에는 비자 면제 프로그램이 일시 중지되었습니다. 그날 대한민국의 누적 확진자 수는 3,150명에 달했습니다. 3월 7일부터는 대한민국에 입국하는 사람들은 건강 신고서를 제출해야 합니다. 확진자 수가 1,412명에 이르자, 베트남은 3월 9일 프랑스와의 항공편을 중단시켰습니다. 영국과의 항공편은 3월 15일에 중단되었습니다. 베트남에서 6번째로 높은 관광객 비율을 차지하는 러시아는 3월 18일에 자국 국경을 폐쇄했습니다. 4일 후 베트남은 모든 외국인과 비자 소지자의 출입국을 제한했으며, 입국하는 외교 관계자도 14일 동안 격리할 것을 지시했습니다. 그날 전세계 확진자 수는 337,000명에 도달했습니다. 또한 첫 번째 지역 감염이 발생하자 베남은 캄보디아와의 국경도 폐쇄했습니다.

유럽으로부터 2차 대감염이 시작되었지만, 싱가포르와 대만, 인도네시아와 같은 나라들 사이에서도 확진자가 발생하기 시작했고, 특히 말레이시아와 캄보디아 사이에서 확진자가 많이 발생하기 시작했습니다. 반면에 베트남에서 다른 나라로부터 확진 사례가 발생하거나, 베트남발 확진자가 외국에서 발견되는 경우는 거의 없었습니다. . 말레이시아 이주 노동자들이 싱가포르로 꾸준히 입국하고, 많은 관광객이 태국을 방문하고, 인도네시아와 말레이시아가 서로 밀접한 관계를 가지고 있다는 점은 베트남의 동남아시아발 확진자 발생 위험성을 높이고 있습니다.

3월 16일에는 말레이시아는 공공 장소에서의 마스크 착용을 의무화 했으며, 이날에도 확진자가 발생했습니다. 확진자는 이슬람 순례에서 돌아왔을 때 감기 증세를 보였습니다. 하지만 두 번째 의사의 검진을 받기 전까지 사이공의 자미울(Jamiul) 모스크 집회에 계속해서 참석했으며, 두 번째 의사는 코로나19 검사를 할 것을 권했습니다. 다른 확진자 중 일부가 이 확진자와 관련이 있었으며, 다른 3명의 무슬림도 확진 판정을 받았으며, 3명의 무슬림 중 1명은 격리 권고 조치를 어겼습니다. 지역 감염이 발생함에 따라 남부 베트남에서 반이슬람 감정이 고조되었습니다. 사이공의 자미울 모스크는 3월 18일까지 폐쇄되었으며, 관계자와 집회 참석자는 격리되었습니다.

강력한 격리 조치도 낮은 확진자 수의 또 다른 이유입니다. 집단 감염에 연루된 사람들을 격리햇을 뿐만 아니라, 감염을 막기 위해 마을 전체가 봉쇄되었습니다. . 3월 초 정부는 군사 격리 시설을 준비하면서 22곳의 검사 장소를 승인했습니다. 3월 23일까지 50,000명이 마을이나 군사 캠프에 격리되었습니다. 11,000명이 사는 하노이 외부에 위치한 부 둑 담(Vu Duc Dam) 마을은 4월 11일에 봉쇄되었습니다. 4월 15일 정부는 12개의 주에서 봉쇄 조치를 7일 더 연장한다고 발표했습니다. 확진자가 약간만 더 증가해도 베트남의 의료 시스템이 마비될 것이라고 우려했기 때문입니다.

전반적으로 베트남은 1차 대감염을 성공적으로 통제했으며, 다른 동남아시아 국가들과 마찬가지로 2차 대감염의 영향을 받았으나, 상대적으로 2차 대감염을 잘 통제하고 있는 것으로 보입니다.

경제

코로나19로 인해 세계 경제가 휘청이고 있지만, 베트남의 경제는 예상 성장률보다 낮기는 해도 계속 성장하고 있습니다. . . . 베트남이 경제를 계속 통제할 수 있다면, 대부분의 국가보다 훨씬 나은 한 해를 보낼 가능성이 높습니다. 주가가 31퍼센트 하락하긴 했지만, 투자자들은 일부 미국 회사들이 생산지를 중국에서 베트남으로 변경함에 따라 생산 거점이 될 수 있다고 확신하고 있습니다.

하지만 식량 수출량이 감소하고, 중앙 정부는 76억 달러(한화 약 9조 2435억 원)의 세수 손실을 받게 되었습니다. 세계 소비량이 감소함에 따라 생산량도 감소할 것으로 보이며, 일부 품목은 생산이 중지될 가능성이 있습니다. 산업통상부 장관은 제조업 회사를 위해 원자재 공급을 할당할 예정입니다.

수많은 실업자와 일일 노동자도 걱정거리입니다. 정부는 직업 훈련과 재정 지원을 위한 추가적인 프로그램을 도입할 것을 약속했습니다. 현재 정부는 격리된 사람들의 임금을 보전해주고 있으며, 일부 기업은 식량을 살 돈이 없는 사람들을 위해 쌀을 무료로 나눠주고 있습니다. 비에텔 모바일 사무총장 응우옌 만 훙(Nguyen Man Hung)은 10톤의 쌀을 제공했으며, 쌀 무료 제공 첫 날 700명이 2.3톤의 쌀을 지급받았습니다.

아직 코로나19 감염 사태가 초기 단계임에 따라, 인프라의 부족은 빈곤층이 더 오랫동안 실업으로 고통받게 하는 원인이 될 수 있습니다. 베트남 정부는 농촌 사회를 돕고, 필요하다면 경제 계획을 다시 수립해야 할 것입니다.

답글 남기기

이메일 주소를 발행하지 않을 것입니다. 필수 항목은 *(으)로 표시합니다

이 사이트는 스팸을 줄이는 아키스밋을 사용합니다. 댓글이 어떻게 처리되는지 알아보십시오.